Ce lundi 15 juin, c’est la Journée mondiale contre la faim. Une journée instaurée par la FAO, l’Organisation des Nations unies pour l’alimentation et l’agriculture, et qui intervient dans un contexte de plus en plus préoccupant en Afrique. La baisse continue des financements internationaux, conjuguée à la coupe drastique de l’aide américaine, rend la lutte contre la faim et la malnutrition d’autant plus difficile que le changement climatique et les conflits régionaux s’accentuent. Kinday Samba, directrice régionale du Programme alimentaire mondial pour l’Afrique de l’Ouest et l’Afrique centrale (Tchad, RCA, Cameroun), est la grande invitée Afrique de ce lundi.
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RFI : Kinday Samba, pourriez-vous nous dresser un tableau général de la situation de la faim en Afrique de l’Ouest et en Afrique centrale ?
Kinday Samba : La situation est très préoccupante. On peut déjà dire qu’on est dans une crise chronique qui est en train de devenir une crise beaucoup plus difficile à contenir, à cause de plusieurs facteurs qui s’accélèrent en même temps. On parle des conflits dans le Sahel, les chocs climatiques, les pressions économiques et les déplacements de populations. Les régions que je couvre abritent plus de 52 millions de personnes en situation d’insécurité alimentaire sévère, où l’instabilité et l’insécurité sont étroitement liées.
Il y a un an, le PAM annonçait suspendre son aide alimentaire nutritionnelle vitale au Sahel central et au Nigeria, et ce, à cause d’un manque de financement urgent, avec deux millions de bénéficiaires directement impactés, notamment des réfugiés soudanais au Tchad, maliens en Mauritanie, ainsi que les populations vulnérables au Burkina Faso et au Niger. Un an plus tard, où en est la situation de ces aides dans ces zones ?
La situation reste toujours difficile. On est toujours en train de vivre une contrainte financière qui n’a pas impacté que des activités nutritionnelles. Il y a d’autres activités qui ont été impactées. Si on parle concrètement pour cette année, on va réduire le nombre de personnes qui vont bénéficier des assistances. Par exemple, au Cameroun, plus de 500 000 personnes risquent de perdre l’accès à une assistance alimentaire et nutritionnelle. Au Mali aussi, on est contraint à une réduction de 25 % des bénéficiaires en 2026, comparé à 2025, et jusqu’à 55 % par rapport aux niveaux historiques récents. Et si on parle du Nigeria spécifiquement, nous ne pouvons aujourd’hui atteindre qu’une fraction des besoins. Nous prévoyons d’assister un peu moins d’un million de personnes dans un pays où plus de 34 millions de personnes sont en situation d’insécurité alimentaire.
Le PAM estime d’ailleurs avoir besoin de 620 millions de dollars pour poursuivre l’apport de cette aide nutritionnelle. Est-ce que vous êtes encore loin de cet objectif ?
Oui, on est loin de cet objectif. Parce que si on voit dans notre propre région pour cette année, on a besoin d’à peu près 1 milliard de dollars. Et, pour le moment, on n’a mobilisé que 25 % de cette somme. Donc, on est loin de ce chiffre. C’est une baisse globale qui se traduit en termes de nombre de personnes qu’on peut assister. Le PAM n’a pu assister que 7,6 millions de personnes dans le cadre de la réponse d’urgences en 2025. Donc, une partie importante a reçu des rations réduites.
Aujourd’hui, ce que l’on observe dans le Sahel, c’est un véritable point de bascule. Donc, si on parle de 2026, le nombre de bénéficiaires prévus pour la réponse d’urgence a été revu à la baisse, passant de 6,9 millions en 2025 à 5,4 millions en 2026. Or, comme je l’ai dit, la région abrite plus de 52 millions de personnes en situation d’insécurité alimentaire.
Un point de bascule, dîtes-vous, notamment dû à la coupe drastique de l’aide américaine qui affecte des programmes humanitaires dans le monde entier, dont les vôtres. Dans quelle proportion votre budget a-t-il diminué et comment vous êtes-vous réorganisé ?
Ça ne concerne pas que les États-Unis. C’est une tendance beaucoup plus large. Avec une baisse globale des contributions au Sahel, les financements humanitaires ont chuté de près de 41 % en 2025, et certains pays ont été beaucoup plus affectés que d’autres. Donc, on a priorisé drastiquement nos opérations, allant jusqu’à ce que notre directrice exécutive finisse par décrire comme abandonner ceux qui ont faim pour nourrir les plus affamés.
Donc, des analyses menées dans plusieurs pays montrent que les résultats sont préoccupants. Les ménages bénéficiant des rations complètes sont nettement mieux protégés contre la faim que ceux qui reçoivent des rations réduites. J’ai parlé du fait qu’on avait dû, pour certains, réduire nos rations. Donc, la priorisation s’est fortement renforcée et s’appuie davantage sur des données probantes, avec une concentration des ressources sur les populations les plus vulnérables, les plus à risque et les zones de plus fort impact.
Voulez-vous dire qu’il y a un désintérêt de plus en plus croissant de la part des donateurs ?
Oui, et depuis des années.
Nous sommes à la mi-juin. C’est le début de la période de soudure dans de nombreuses régions que vous couvrez. Comment faites-vous face aux urgences durant cette période de soudure qui va durer trois mois ?
Il y a des pays où le gouvernement – je peux citer la Mauritanie – couvre plus que 80 % des besoins, qui sont très, très importants. Donc, ça, c’est un des avantages de cette coupe de financement : les gouvernements sont en train de prendre davantage la responsabilité de répondre à ces situations.
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